Lo spazio amministrativo europeo. Le pubbliche amministrazioni dopo il trattato di Lisbona

Il Trattato di Lisbona introduce importanti novità per la pubblica amministrazione in Europa: in particolare, la nuova competenza dell'Unione per il sostegno, coordinamento o completamento dell'azione degli Stati membri nel settore della cooperazione amministrativa (finalizzata a garantire una attuazione effettiva del diritto dell'Unione, migliorando l'efficacia delle amministrazioni degli Stati membri); nonché le nuove regole che presiedono all'amministrazione diretta dell'Unione. Nell'esercizio della nuova competenza in tema di cooperazione amministrativa, l'Unione non può sostituirsi agli Stati membri; ma, oltre a sostenerne l'azione, può coordinare e \"completare\" le loro iniziative: sin dove? Domanda non da poco: la verifica sull'\"effettività\" dell'attuazione da parte degli Stati membri darà all'Unione le stesse opportunità di \"intrusione\" che si stanno manifestando nel campo del diritto processuale? La \"costituzionalizzazione\" dell'amministrazione dell'Unione comporta il d