L' organismo di diritto pubblico e la nozione comunitaria di pubblica amministrazione

1. Introduzione 2.1 La pubblica amministrazione nei Trattati comunitari. L’accesso ai posti nelle pubbliche amministrazioni. 2.2 Gli aiuti di Stato. 2.3 Le imprese pubbliche. 2.4 La politica economica e monetaria. 3. La pubblica amministrazione nel diritto comunitario derivato. 4. La pubblica amministrazione nella giurisprudenza comunitaria: i casi della responsabilita’ extracontrattuale e dell’efficacia diretta delle direttive. 5.1 Alcuni rilievi generali. 5.2 Segue: autonomia organizzativa e cooperazione amministrativa. 6. L’organismo di diritto pubblico e le direttive appalti. 7. La giurisprudenza della Corte di giustizia sull’organismo di diritto pubblico. 8. Segue: la prospettiva del pubblico servizio. 9. Luci ed ombre della giurisprudenza comunitaria. 10. Profili nazionali della problematica dell’organismo di diritto pubblico. 10.1 La normativa nazionale di attuazione delle direttive appalti. 10.2 Le societa’ miste. 10.3 La questione della giurisdizione. 11. Conclusioni.