Il servizio abitativo sociale. Nuovi sistemi per valorizzare l'edilizia residenziale pubblica e promuovere le politiche dell'housing sociale

La "casa sociale"" è considerata, oggi, uno dei principali ""segni di civiltà"" della società moderna. Le democrazie occidentali del secolo scorso hanno perseguito l'obiettivo di assicurare a tutti, ivi comprese quelle persone che, a causa di un reddito basso, erano escluse dall'accesso ad alloggi di mercato, una vita dignitosa, in una casa adeguata alle loro necessità. I mutamenti del contesto amministrativo hanno stimolato la nascita di iniziative, promosse autonomamente dalle Regioni, dagli altri Enti locali e da soggetti del terzo settore. Alcune di queste nuove politiche abitative sono state denominate housing sociale o social housing con l'espressa intenzione di tenerle distinte dalle più tradizionali politiche per la casa. Il patrimonio abitativo pubblico italiano è stato costruito sulla scorta di leggi nazionali ad hoc, che si sono succedute nel corso del Novecento e che hanno contribuito a creare un patrimonio vasto e diversificato, spesso periferico, a volte centrale (ingloba