Emergenza climatica e funzione amministrativa. Il provvedere nel climate first

L’emergenza climatica segna un’esperienza inedita nel campo delle attività e delle regolazioni umane. La situazione di pericolo degenerativo, che essa manifesta, impone di interrogarsi in tutti i settori del diritto, incluso quello delle pubbliche amministrazioni e delle agenzie amministrative. Con questa consapevolezza, il lavoro prova a interrogarsi su come i costrutti dell’azione amministrativa (legalità, interesse pubblico, doveri di motivazione, conoscenza dei fatti, buona fede ecc.), con i relativi parametri di legittimità, si riposizionino nel quadro degli obblighi e delle prestazioni positive, assunte dallo Stato italiano per contrastare il preoccupante fenomeno. Quelle climatiche, infatti, sono condizioni fattuali che non possono non riempire di contenuto gli obblighi e doveri anche della pubblica amministrazione, a maggior ragione ora che la riforma degli articoli 9 e 41 della Costituzione richiede all’intera Repubblica di farsi carico degli interessi intergenerazionali, dent