Dipendenti pubblici. Incompatibilità e attività extraistituzionali

II rapporto di lavoro pubblico è storicamente caratterizzato a differenza di quello col datore di lavoro privato dal regime delle incompatibilità in base al quale al dipendente pubblico è preclusa la possibilità di svolgere attività commerciali industriali e professionali ed è consentito lo svolgimento di incarichi esterni solo a determinate condizioni. Le norme in materia succedutesi nel tempo sono tutte finalizzate a preservare la terzietà e l'indipendenza del dipendente pubblico. Nonostante le incompatibilità e gli incarichi extraistituzionali dei dipendenti pubblici siano tra gli aspetti più complessi della gestione del rapporto di lavoro con le pubbliche amministrazioni si riscontrano pochi contributi dottrinali in materia. È invece consistente la produzione della giurisprudenza che ha interessato tutte le magistrature (ordinaria amministrativa contabile costituzionale ed eurounitaria) e delle autorità amministrative (Funzione Pubblica ANAC Agenzia delle entrate) le cui soluzioni